"Свои" и "чужие" в общине Тюрингии
Деиствительно, ужасно шумно было в этом самом доме, то бишь в Культурном центре Еврейской земельной общины Тюрингии. Той самой, правление которой уже много лет возлавляет всеми признанный, заслуженный 78-летний Вольфганг Носсен.
А происходило в этом доме отчетно-перевыборное .собрание, третье по счету, которое должно было, наконец-то, отве¬тить на вопрос, кто же возглавит общину и войдет в ее правление.
Устав, созданный еще в 1996 г. при участии В. Носсена, тогда уже возглавлявшего общину, составлен так, что обеспечивает бессрочное пребывание ее председателя у руля общины, насчитывающей сегодня более 775 членов. Которые проживают во многих городах Тюрингии - Эрфурте, Йене, Нордхаузене, Арнштадте, Айзенахе и других. Согласно Уставу, выборы правления и председателя могут быть проведены при наличии кворума - 50% списочного состава общины плюс один человек. Аб¬солютно ясно, что 389 человек собрать в Культурном центре общины невозможно уже хотя бы потому, что его зал имеет не более 300 мест. А арендовать больший зал не имеет смысла, ибо при нынешней актив¬ности членов общины здесь больше озабоченных проблемами интеграции и борьбы с собственными болезнями, т. е. аренда зала станет бессмысленной тратой денег. Поэто¬му Устав предусматривает необходимость проведения через 21 день повторного собрания. И заинтересованные люди должны во второй раз приходить и приезжать из других городов (а вдруг будет кворум!). Но В. Носсен четко знает, что кворума и на этот раз не будет: он даже не открывает второе собрание, успокаивая приехавших тем, что всем будет выплачена компенсация за транспортные расходы. Он спокойно ждет третьего собрания, которое опять же долж¬но состояться через 21 день после второго и на котором для принятия решения уже достаточно простого большинства присутствующих на собрании. И тут уж план дей¬ствий отработан до мелочей: кого нужно привезут на собрание на автобусах, кого-то вовремя «погладят по головке», а оппози¬ции перекроют кислород.
Устав, созданный еще в 1996 г. при участии В. Носсена, тогда уже возглавлявшего общину, составлен так, что обеспечивает бессрочное пребывание ее председателя у руля общины, насчитывающей сегодня более 775 членов. Которые проживают во многих городах Тюрингии - Эрфурте, Йене, Нордхаузене, Арнштадте, Айзенахе и других. Согласно Уставу, выборы правления и председателя могут быть проведены при наличии кворума - 50% списочного состава общины плюс один человек. Аб¬солютно ясно, что 389 человек собрать в Культурном центре общины невозможно уже хотя бы потому, что его зал имеет не более 300 мест. А арендовать больший зал не имеет смысла, ибо при нынешней актив¬ности членов общины здесь больше озабоченных проблемами интеграции и борьбы с собственными болезнями, т. е. аренда зала станет бессмысленной тратой денег. Поэто¬му Устав предусматривает необходимость проведения через 21 день повторного собрания. И заинтересованные люди должны во второй раз приходить и приезжать из других городов (а вдруг будет кворум!). Но В. Носсен четко знает, что кворума и на этот раз не будет: он даже не открывает второе собрание, успокаивая приехавших тем, что всем будет выплачена компенсация за транспортные расходы. Он спокойно ждет третьего собрания, которое опять же долж¬но состояться через 21 день после второго и на котором для принятия решения уже достаточно простого большинства присутствующих на собрании. И тут уж план дей¬ствий отработан до мелочей: кого нужно привезут на собрание на автобусах, кого-то вовремя «погладят по головке», а оппози¬ции перекроют кислород.
Да и оппозиции В. Носсену ведь никогда не было. Все уже знают по публикациям в информационном листке «Шофар», главным редактором которого он сам и является, что альтернативы нынешнему председателю нет и быть не может. Что общаться с правительством Тюрингии может только он, что Культурный центр имеется и процветает только благодаря ему, что при отсутствии постоянного раввина служба в синагоге всё же проис¬ходит благодаря ему (заметим в скобках, что правительство Тюрингии уже много лет выделяет целевые средства на посто¬янного раввина), что музей в помещении обнаруженной и восстановленной городскими властями Эрфурта старинной синагоги будет существовать тоже благодаря ему и т. д, и т. п.'
И вот такая система сохранения власти, работавшая много лет, вдруг дала осеч¬ку. В. Носсен, видно, не учел, что община уже не та. Что многие уже достаточно хорошо интегрировались в германское общество и в состоянии не только разобраться в тщательно скрываемых от них Уставе и Регламенте работы правления, но и в хитроумных комбинациях, всегда возникающих при вседозволенности и культе какой-либо личности.
Всё началось с того, что один из старейших членив общины Ф. Славутин, получив приглашение на первое собрание, написал заявление, адресованное правлению, его председателю и всем членам общины, в котором выставил свою кандидатуру на выборы. В этом же письме действующим членам правления было предложено ответить на ряд проблемных вопросов. Тем самым Славутин замахнулся на святое, поскольку в письме-приглашении черным по белому было написано, что выдвижение кандидатов в правление и на пост председателя уже (за девять дней до собрания) завершено.
Всё началось с того, что один из старейших членив общины Ф. Славутин, получив приглашение на первое собрание, написал заявление, адресованное правлению, его председателю и всем членам общины, в котором выставил свою кандидатуру на выборы. В этом же письме действующим членам правления было предложено ответить на ряд проблемных вопросов. Тем самым Славутин замахнулся на святое, поскольку в письме-приглашении черным по белому было написано, что выдвижение кандидатов в правление и на пост председателя уже (за девять дней до собрания) завершено.
Когда началось первое собрание, В. Носсен попривычке сразу же хотел его закрыть - кворума нет, - но люди решили посвятить собрание (кстати, не созывавшееся более двух лет) обсуждению проблем общинной жизни. Два часа длились бурные выступления с резкой критикой правления и председателя, которому всё-таки пришлось выступить с отчетом. Доклад ревизионной комиссии, содержавший простое перечисление статей бюджетного плана с цифрами доходов и расходов, был собранием отвергнут. Комиссию решено было переизбрать, поручив новому составу провести серьезную проверку работы председателя и правления, ответить на вопросы выступавших и выдать следующему собранию рекомендации по оценке деятельности правления. Так случилось, что меня как раз и избрали председателем этой комиссии, - и всё, что происходило дальше, вполне укладыается в рубрику «испытано на себе».
Согласно существующему положению, правление обязано предоставить ревизионной комиссии все необходимые для проверки материалы и информировать ее по всем вопросам, связанным с поставлен¬ными перед ней задачами. Причем именно комиссия должна определять, какие документы ей необходимы. Это касается, в первую очередь, протоколов заседания правления, по которым можно установить правомерность принимаемых решений и целесообразность расходования общин¬ных средств. Предоставить такие документы В. Носсен категорически отказался, мотивируя это содержащимися в них секретными данными о зарплатах сотрудников (как позже выяснилось, и об оплате работы председателя и членов правления, что являлось грубым нарушением Устава общины как корпорации общественного права).
Более всего В. Носсена, похоже, возмутил тот факт, что у него - всем известного и уважаемого правительством Тюрингии человека - «никто и звать никак» требует какие-то документы. Председатель прямым текстом заявил, что все проблемы еврейской жизни в Германии происходят из-за того, что «приехавшие русские, украинцы и белорусы со своим советским менталитетом не интегрированы в немецкое общество».
Несмотря на явное сопротивление, ре¬визионной комиссии всё же удалось про¬яснить несколько «темных» вопросов и зафиксировать нарушения Устава по пяти параграфам и Регламента работы правления - по шести основным пунктам. Не перечисляя всего, остановлюсь на наиболее, на мой взгляд, грубых нарушениях.
Как уже указывалось, Еврейская земельная община Тюрингии является корпорацией общественного права, что однозначно предусматривает работу правления и председателя на общественных началах. В противном случае возможно введение разнообразных санкций вплоть до прекращения финансовой поддержки общины со стороны города и земли.
Но В. Носсен постоянно выплачивал членам правления деньги за участие в заседаниях, не забывая и о себе любимом. При этом, если выплаты членам правления были относительно невелики, то труд председателя оценивался суммами, соизмеримыми с неплохой зарплатой служащего в Германии. С той особенностью, что с этих денег не нужно было платить налоги, взносы в пенсионный и другие фонды и т. д.
Вторым грубым нарушением Устава является следующий факт. В Культурном центре во время общественных мероприятий многократно проводилась (и продолжает проводиться) продажа напитков, в том числе и спиртных. В. Носсен утверж¬дал, что это не относится к коммерческой деятельности, поскольку напитки и вино продаются по закупочным ценам. Однако ревизионная комиссия установила, что продажа проводилась не по закупочным, а по более высоким ценам, при этом бухгалтерская документация (акты закупок, акты списания и наличия остатков) отсутствует. Да и напитки-то брались из той же кладо¬вой, из которой они выставляются на стол в Клубе для пожилых или на праздновании Пур'има или Песаха, т. е. бесплатно.
И еще один факт, поразивший членов комиссии. У каждого из нас в жизни возникают скорбные моменты, когда мы теряем близких. На личном опыте я убедился, что члены нашей общины, включая работников бюро, всегда приходят на помощь семье, потерявшей.близкого человека. И тем печальнее и парадоксальнее тот факт, что кто-то пытается на этих скорбных событиях зарабатывать какие-то деньги, тем самым грубо нарушая положения Устава. Комиссия установила, что община получает от германской фирмы гробы по цене 320 € за штуку. В счетах же, выставленных В. Носсеном за похороны членов общины, цена за один гроб уже равняется 353 €. Если же все расходы на проведение по¬хорон брало на себя социальное ведомство, то получалось, что председатель обманывал уже не только членов общи¬ны, но и само социальное ведомство, т. е. город Эрфурт, который уделяет много внимания жизни общины. Возможно, такая же ситуация - и в других городах Тюрингии.
Можно говорить еще о многих нарушениях. Например, описать почти детективную историю о том, как В. Носсен разбил общинный автомобиль (с кем не бывает), как он обманул правление, когда «продавил » решение о покупке нового автомобиля. Упомяну лишь то, что все годы своего пребывания у руля общины в. Носсен игнорирует разработанное Федеральным судом ФРГ положение об использовании принадлежащих фирмам автомобилей, не ведя путевой дневник, что позволяет безнаказанно использо¬вать общинный автомобиль для частных поездок. О таких «мелочах», как несоответствие русского и немецкого текста Устава, невозможность получить его для свободного ознакомления, отсутствие часов приема у председателя и членов правления, и говорить не хочется.
История не имела хеппи-энда. В. Носсен - опытный боец на поле общественной деятельности, в совершенстве вла¬деющий искусством использования административного ресурса, закулисных комбинаций и «пиар-технологии». Не стану описывать, каким образом уже на следующем собрании, продолжавшемся почти девять часов, усилиями ведуще¬го, специально приглашенного В, Нос¬сеном... из Норвегии, председателю всё-таки удалось сохранить свой пост. А мой труд как председателя ревизи¬онной комиссии также был по досто¬инству оценен: в ночь перед собранием кто-то разбил молотком лобовое стекло моего автомобиля, припаркованного во дворе.
А в Еврейскую земельную общину Тюрингии вернулся покой. Может быть, до следующего собрания?
"Еврейская газета" №08, август 2009 г.